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租稅制度一直以來都是影響資本市場動能的重大因素，券商公會理事長簡鴻文表示，近年自然人投資者的稅負大甲 海鮮吃到飽逐漸加重，101年7月通過復徵證所稅，股票市場量能急速萎縮，經公會積極爭取修正之下，隔年6月陸續取消8,500點以上設算課稅，大戶可選核實或設算課稅、103年年底大戶條款延後3年實施，直至前年11月通過廢除證所稅，但還是存在著股利所得稅負加重的不合理問題。



104年起綜所稅最高稅率提高至45％，且股利可扣抵稅額減半，內外資稅率差距擴大，造成大戶出走、散戶退場的情況，此衝擊也直接反應到台股成交苗栗火鍋推薦量上，去年股市平均日均量僅896億元，創下近10年新低，顯示兩稅合一與股利所得的課稅制度有調整必要。

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簡鴻文指出，為鼓勵資本市場發展，對於扮演活絡市場有一定貢獻程度的自然人投資者，應該以獎勵的角度來看待，避免因制定過高稅率，反而使其受到懲罰，造成資金出走、或是出現假外資等現象。其中，由於股利所得非屬實質所得，投資人領回股利後，總資產並未改變，併入綜所稅課徵合理性仍有待商榷，目前全球各主要國家的看法也略有差異，但各國都沒有強制將股利所得併入綜所稅累進課稅，歐美地區絕大部分是分離課稅，華人地區則多從寬認定。簡鴻文指出，資本市場做為企業籌資重要的管道，並提供平台讓投資人參與企業成長、共享營運成果，在不合理的股利所得稅制之下，使得資本市場嚴重萎縮，也損害到所有市場參與者的權益，券商公會建請政府將我國自然人股利所得稅制調整為內烤肉食材 汐止外資稅負一致且與國際接軌的合理稅制，期待財政部在國家整體稅改方向的整體考量下，提出簡政便民、公平務實的股利所得稅制，讓台灣資本市場更健全發展。(工商時報)



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